市卫计委（市中医管理局）、市红十字会机关、市计生协会机 关：

现将《中共成都市纪委关于六起惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题典型案件的通报》（成纪通〔2018） 28号） 转发给你们，请各部门认真组织学习，进一步提高政治站位， 强化责任担当，严格贯彻落实中央和省委、市委关于惠民惠农 财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理的部署要求，以过 硬的作风推动专项治理工作落地见效。

中共成都市纪委派驻市卫计委纪检组

2018年9月14日

中共成都市纪委

关于六起惠民惠农财政补贴资金

“一卡通”管理问题典型案件的通报

市委巡察办，成都天府新区纪工委、成都高新区纪工委，各区（市） 县纪委、监委，市级各部门（单位）纪检监察机构，市纪委市监 委机关各单位：

惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理以来， 全市各级纪检监察机关深入贯彻落实中央和省委、市委部署要 求，通过自查自纠、全面检查、走村入户等方式对“一卡通”的 发放、资金政策落实、信息公开公示等进行监督检查，严肃查处 了一批“一卡通”领域违纪违规问题。现将六起典型案件通报如下:

一、 双流区农村发展局农机推广站原站长冯文霞在宙核财政 补贴工作中玩忽职守问题。2013年，丰收合作社法定代表人王 某某（已判决）以他人名义制作虚假资料，通过购买28台农机 违规骗取国家财政补贴126万元。负责购置农机审核补贴、管理 及监督工作的冯文霞，没有认真履行职责严格把关，致使公共财 产造成重大损失，其受到留党察看一年及政务撤职处分，涉嫌玩 忽职守犯罪问题已移送区检察院审查起诉。

二、 青白江区红阳街道顺江村村委会主任张秀琼、村委会委 员李兴常挪用重点优抚对象“一卡通”资金问题。红阳街道顺江 村重点优抚对象李某患有精神分裂症，长期住院且无亲属照顾， 李兴常作为顺江村安排的照料人代管李某的“一卡通”银行卡。 2013年9月，张秀琼授意李兴常将李某银行卡中30000元转入 其私人账户并挪作他用。2017年3月，李兴常从李某银行卡中 取现15000元并挪作他用。鉴于张秀琼、李兴常在省纪委监委《关 于限期主动说清问题的通告》期限内主动说清问题，且及时清退 返还资金45000元，张秀琼、李兴常分别受到党内严重警告处分。

三、 金牛区茶店子街道公共服务科残疾人专职干事万红核实 残疾人信息工作作风不实问题。万红在负责审核茶店子街道残疾 人员基础信息工作期间，未发现残疾人员信息表中包含有已故残 疾人，致使区残联为已故人员继续购买医保，共计5720元。万红受到党内警告处分。

四、 龙泉驿区同安街道福圣社区工作人员罗怀在审核残疾人 护理补贴中工作疏忽，残联专干林世全、刘长英审核资料把关不 严问题。2017年，因罗怀工作疏忽，林世全、刘长英审核资料 时把关不严，导致辖区居民张某某未享受到2017年重度残疾人 护理补贴，共计1200元。同安街道党工委对罗怀、刘长英、林 世全进行诫勉谈话，并补发张某某2017年重度残疾人护理补贴 1200 元。

五、 都江堰市石羊镇金花社区妇女主任、民政协理员李玉蓉 低保动态管理工作失职问题。2014年至2015年，李玉蓉在负责 社区低保动态管理工作过程中，没有及时掌握低保户杨某某家庭 情况，致使该户一直在享受应取消的低保待遇，多领取低保资金 11281元。李玉蓉受到党内警告处分。

六、 金堂县竹篙镇马鞍村村委委员、文书雷三华在五保信息 管理工作中履职不到位问题。雷三华负责全村五保管理工作期 间，因工作疏忽，未及时核实五保信息，导致马鞍村8组散居五 保户肖某某在2016年4月死亡后，其亲属超期领取五保金6450 元。雷三华受到党内警告处分，违规发放的五保金已全部追缴。

以上六起“一卡通”专项治理中的典型案件反映出部分基层 单位和党员干部在工作中，作风不严不实、审核把关不严、在其 位不尽其责，存在不作为、慢作为，特别是个别党员干部利用职 位便利，贪污挪用群众的补贴款，严重侵害群众利益等问题。全 市各级纪检监察机关要坚决落实监督责任，始终坚持问题导向， 抓好“监督的再监督”，敢于较真逗硬、严肃执纪，推动“一卡 通”管理问题专项治理扎实开展。要加强监督执纪问责，畅通问 题线索收集渠道，对相关职能部门移送的问题线索逐一排查、逐 一核实、逐一销号，认真梳理在自查自纠、全面检查阶段中发现 的问题，精准研判、精准处置问题线索。要充分运用监督执纪“四 种形态”，依纪依规，严肃查处“一卡通”管理中存在的问题， 对查处的典型案例，要点名道姓公开通报曝光，持续形成震慑效 应。

中共成都市纪委

2018年8月31日