委直属各单位党委（总支、支部），机关各支部：

现将《中共成都市纪委关于五起落实全面从严治党“两个 责任”不力被问责典型案例的通报》《中共成都市纪委关于五起 违反中央八项规定精神典型案件的通报》转发你们，请认真抓 好贯彻落实。

从市纪委通报的典型案例看，一些单位党组织和领导干部 存在履行管党治党主体责任不到位，对党员干部监督管理不严 格等问题。各级党组织要认真汲取教训，举一反三，反躬自 查，引以为戒。要迅速将通报传达至每名干部职工，引导全体 人员切实认清党中央和省委市委正风肃纪的决心，统一思想， 凝聚共识；要认真落实党风廉政建设主体责任，严格履行一岗 双责，结合不作为及“懒散拖”专项整治、扫黑除恶专项斗争、 “一卡通”管理问题专项治理、深化重点问题专项治理、落实预防腐败建议书等工作，加强对党风廉政建设执行情况和中央 八项规定精神贯彻落实情况的监督检查，严肃查处各类顶风违 纪行为。中秋国庆节前，各单位要召开一次党风廉政建设形势 分析会，认真查找存在问题，制定切实管用的措施办法，坚决 杜绝节日腐败。要组织开展一次专题教育，重申纪律要求，提 高干部职工遵规守纪的自觉性。节日期间，委机关将采取明察 暗访、随机抽查等方式，对各单位廉洁过节情况进行检查。各 单位也要加强检查监督，坚决防止有违反中央八项规定现象发 生。

附件：1.中共成都市纪委关于五起落实全面从严治党“两 个责任”不力被问责典型案例的通报

2.中共成都市纪委关于五起违反中央八项规定精神 典型案件的通报

中共成都市卫生和计划生育委员会党组

2018年9月14日

附件1

中共成都市纪委

关于五起落实全面从严治党“两个责任”
不力被问责典型案例的通报

市委巡察办，成都天府新区纪工委、成都高新区纪工委，各区（市） 县纪委、监委，市级各部门（单位）纪检监察机构，市纪委市监 委机关各单位：

今年以来，全市各级党委（党组）认真贯彻中央和省委、市 委关于全面从严治党的部署要求，坚守责任担当，各级纪检监察 机关（机构）聚焦中心任务，强化监督执纪问责，严肃查处了一 批落实全面从严治党“两个责任”不力的问题。现将5起责任追 究典型案例通报如下：

一、金牛区城市管理和园林局汽车队党支部书记、队长叶成勇因疏于人员管理问题受到责任追究。2014年1月至2016年2 月，金牛区城管和园林局汽车队西北桥压缩站职工黄同珍采用支 付费用请人顶岗的方式，在压缩站找临聘人员代替其完成本职工 作，本人长期不到单位上班。叶成勇作为汽车队党支部书记、队 长，负责汽车队全面工作，一直未发现和处理黄同珍长期不到岗 及找人顶岗的问题，在人员管理方面失职失察，履行主体责任不 力，负有领导责任。2018年5月25日,叶成勇受到党内警告处 分。

二、 邛峡市公安局平乐派出所党支部书记、所长叶林因所属 人员违纪违法受到责任追究。2017年9月至12月期间，平乐派 出所办案民警舒吉先后多次将贩卖毒品案扣押的******贩卖给吸 毒人员。2018年1月18日，舒吉因涉嫌贩卖毒品被邛峡市公安 局刑事拘留，同年2月14日，经邛峡市人民检察院批准逮捕。 叶林作为派出所党支部书记、所长，在队伍管理、业务管理中履 行主体责任不力，导致队伍出现违纪违法问题，造成了严重不良 影响。2018年4月28 H ,叶林受到党内警告处分。

三、 崇州市燎原乡壁山村党支部书记姜林因违规发展党员受 到责任追究。2013年12月，壁山村党支部在未按照规定召开支 委会和支部大会讨论的情况下，直接接收入党积极分子张艳红为 预备党员，并将其入党志愿书及相关资料上报至燎原乡党委； 2017年6月29日，在林小琴、陈伟被确定为入党积极分子未满 一年的情况下，壁山村党支部召开支部大会，通过了吸收林小琴、 陈伟成为中共预备党员的决议。姜林作为燎原乡壁山村党支部书 记，在违规发展林小琴、陈伟、张艳红等3名党员的问题上负有 领导责任。2018年5月30日，姜林受到党内严重警告处分。

四、 金堂县安邦小学党支部书记、校长陈忠因学校公款私存 问题受到责任追究。2017年7月，安邦小学报账员周凯在办理 该校银行账户销户手续时，将学校账户上所剩余的169126.6元 公款转到其个人银行账户上，作为新开户期间过渡账户使用，办 理相关业务，导致公款私存。周凯因违反国家法律法规及存在其 他问题，被给予留党察看二年处分。陈忠作为安邦小学党支部书 记、校长，未正确履行主体责任，导致学校公款私存。2018年2 月27日，陈忠受到党内警告处分。

五、 蒲江县大塘镇东岳村原党支部书记周青因党员管理问题 受到责任追究。东岳村党员仲海波因犯交通肇事罪，被成都市武 侯区人民法院判处有期徒刑一年三个月，自2014年11月至2016 年2月在邛峡监狱服刑。期间，东岳村党支部未及时对仲海波违 纪违法问题进行处理或上报，且在此期间仍弄虚作假，将仲海波 作为普通党员参加支部活动记录进入《党支部工作手册》。周青 作为时任党支部书记，履行监管责任不力，未及时处理、上报支 部党员违纪违法情况，组织开展党的组织生活流于形式，造成不 良影响。2018年6月19日,周青受到党内警告处分。

以上责任追究典型案件，反映出一些地区和单位党组织及领 导干部落实管党治党责任不严不实、教育监管不到位等问题。各 地各部门和广大党员领导干部要从中深刻吸取教训，举一反三， 引以为戒，切实把责任担起来、落到位。各地各部门党委（党组） 要牢固树立责任意识，深入贯彻党的十九大和习近平总书记来川 视察重要讲话精神，认真落实省委十一届三次全会、市委十三届 三次全会精神，将责任追究作为倒逼全面从严治党主体责任落地 落实的重要“利器”，层层传导压力、层层压实责任。各级纪检 监察机关要认真落实监督责任，结合当前正在开展的不作为及 “懒散拖”专项整治、惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问 题专项治理、扫黑除恶专项斗争等重点工作，进一步强化监督执 纪问责和监督调查处置，充分发挥震慑警示效应，切实推动管党 治党政治责任在基层落地落细落实。

中共成都市纪委

2018年8月31日

附件2

中共成都市纪委

关于五起违反中央八项规定精神
典型案件的通报

市委巡察办，成都天府新区纪工委、成都高新区纪工委，各区（市） 县纪委、监委，市级各部门（单位）纪检监察机构，市纪委市监 委机关各单位：

2018年以来，全市各级纪检监察机关深入贯彻落实中央和 省委、市委关于全面从严治党的部署要求，不断巩固拓展落实中 央八项规定精神成果，严肃查处了一批违反中央八项规定精神问 题。现将5起典型案件通报如下：

一、郸都区政府投资项目管理中心原主任刘兴军违规发放津 补贴及违规接受服务对象安排旅游等问题。2017年春节，刘兴军违反规定以年终慰问金的名义给自己及单位相关工作人员发 放津补贴，其中刘兴军及其他6名工作人员每人获得1万元，1 名临聘人员获得3000元。2018年春节前，刘兴军再次违反规定 以年终慰问金的名义给自己及单位相关工作人员发放津补贴，刘 兴军及其他7名工作人员每人获得5000元。2017年5月，刘兴 军带领本单位16人乘坐服务对象某工程造价咨询公司租赁的大 巴车，到峨眉山以召开培训会的名义旅游，期间产生的餐费、住 宿费、温泉费等共计5万余元，由该工程造价咨询公司和另一家 工程项目管理公司承担。此外，刘兴军还有其他违纪违法行为， 被给予开除党籍及开除公职处分。

【郸都区纪委监委党风政风监督室点评】刘兴军作为党员领 导干部，在高压之下仍然不收敛、不收手，心存侥幸，违反中央 八项规定精神，触碰纪律“红线”。这提醒我们要进一步提髙政 治站位，增强政治意识、法纪意识，把落实中央八项规定精神作 为向党中央对标看齐的具体行动，把加强作风建设摆在更加突出 的位置，保持常抓的韧劲、长抓的定力，对违反中央八项规定精 神问题，发现一起，严肃查处一起，形成震慑氛围。

二、新津县泰华学校原党支部书记、校长邓志军违规收受礼 品礼金问题。2013年，邓志军收受某校园建设工程施工方负责 人徐某所送现金1.3万元；2015年，邓志军收受时任新津县职高 总务处主任王某价值约1600元的礼品。此外，邓志军还有其他违纪违法行为，被给予开除党籍处分和开除公职处分。违纪违法 所得被依法予以追缴。

［新津县纪委监委党风政风监督室点评］在正风肃纪的高压 震慑下，仍有个别干部纪律意识松弛，置中央三令五申于不顾， 我行我素，顶风违纪。邓志军的案例既反映出个人纪律规矩意识 淡薄，又反映出个别党组织管党治党责任不落实、教育监管不到 位。各级党组织要进一步将落实中央八项规定精神作为推进全面 从严治党的重要内容，各级纪检监察机关要持续加压发力，通过 强化监督检查，严肃执纪问责，集中通报曝光，驰而不息纠正“四 风”，不断释放越往后监督执纪越严的强烈信号。

三、双流区兴城建设投资有限公司工程总监张涛违规收受他 人礼品问题。2018年4月初，张涛收受分管科室负责人史某赠 送的茶叶1盒（价值500余元）。张涛作为公司工程总监，未严 格执行相关纪律要求，在单位造成不良影响。张涛受到书面诫勉 处分，违纪所得已上缴。

【双流区纪委监委党风政风监督室点评】张涛身为国有企业 党员领导干部，违规收受管理对象礼品，且在党的十九大后仍不 收敛、不收手，这说明其个人仍将落实中央八项规定精神抛置脑 后，反映出“四风”问题具有顽固性和反复性。我们要始终保持 劲头不松、力度不减，一个节点一个节点地坚守，一个问题一个 问题地突破，严肃查处顶风违纪行为，以永远在路上的执着，一刻不停歇地将作风建设引向深入。

四、 青白江区园林绿化局违规借用下属公司车辆的问题。 2016年2月，青白江区城管局党组成员、区园林绿化局局长黄 付宏与区园林绿化局下属国有公司负责人协商一致后，在2016 年2月至2017年6月期间，该公司将车辆借给区园林绿化局使 用，期间油费、维修费和保险费主要由该公司承担。黄付宏作为 单位主要领导，负有领导责任，且存在其他违纪行为，受到党内 警告处分。

【青白江区纪委监委党风政风监督室点评】黄付宏协商借用 下属国有公司车辆由本单位使用，虽以工作需要为名，实则违反 了中央八项规定精神，反映出当前个别领导干部侥幸心理犹存， 特权思想仍在，把纪律规定当成耳旁风，搞“灵活变通” “下有 对策”。我们要以纪律为戒尺，密切关注“四风”新动向、新表 现，严查改头换面、隐形变异的违纪违规问题，强化知止敬畏氛 围。

五、 邛峡市城市管理局城乡环境治理科工作人员冯立川违规 使用公务用车问题。2017年4月，冯立川在结束当日城乡环境 督查工作后，未经批准，私自将公务车辆开回其居住地停放，致 使该车辆被盗，造成严重经济损失。冯立川受到留党察看一年处 分。

［邛峡市纪委监委党风政风监督室点评】公车私用问题不仅 造成公共资源浪费，而且有损党和政府形象及公信力。在正风肃 纪持续深化的情况下，公车私用现象仍然屡禁不止，暴露出个别 党员干部对中央八项规定精神置若罔闻，心存侥幸、我行我素。 该案例告诉我们，纠正“四风”不能止步，要继续以抓铁有痕、 踏石留印的力度向顽瘴痼疾开刀，持续发力加压，把纠正“四风” 往实里抓、往深里做，巩固和拓展落实中央八项规定精神成果。

以上五起违反中央八项规定精神的典型问题，反映出一些党 员、干部明知中央有要求、纪律不允许，但仍我行我素，不知止 不收敛，甚至顶风违纪，必须受到严肃处理。全市各级纪检监察 机关（机构）要以钉钉子精神持之以恒正风肃纪，充分发挥监察 体制改革后的制度优势，结合扫黑除恶专项斗争、“一卡通”管 理问题专项治理、不作为及“懒散拖”问题专项整治工作，加强 对所有行使公权力的公职人员责任、作风、纪律状况的监督检查。 要密切关注隐形变异等新动向新表现，继续紧盯享乐主义和奢靡 之风，重点整治违规发放津补贴、收送礼品礼金、违规配备公务 用车等易发领域问题类型，严防反弹复燃。要对查处的违反中央 八项规定精神问题坚持点名道姓通报曝光，形成强大震慑。广大 党员干部，特别是领导干部要切实加强党性修养，不断提高自身 免疫力，带头履职尽责担当，带头遵规守纪守法，使党的优良传 统和作风内化于心、外化于行，成为日常习惯和自觉遵循。

中共成都市纪委

2018年8月31日